HENRY FAYOL

El Contexto y su vida

Henry
Fayol nació en Constantinopla en 1841.
Pertenecía a la burguesía industrial de su país ya a diferencia de
Taylor,  siempre ocupo cargos directivos
en las empresas en que trabajo.

Vivió las consecuencias de la Revolución Industrial y mas tarde la
Primera Guerra Mundial. Se graduó como Ingeniero a los 19 años e ingresó a la
empresa metalúrgica y carbonífera donde desarrolló toda su
carrera.

En 1878 en el Congreso de París de la Sociedad Industrial minera en
ocasión de la exposición Universal,
presenta un informe sobre la alteración y la combustión espontánea de la
hulla expuesta al aire.  Dicho trabajo
consagra a Fayol como un hombre de ciencia.

A los 25 años fue nombrado gerente de
las minas y a las 47 ocupo la gerencia general de la Compagine Commantry Fourchambault et
Decazeville
, que entonces se hallaba en una situación muy difícil.  Su administración fue muy exitosa y en 1918
entregó a la empresa a su sucesor en una situación de total
estabilidad.

Fayol expuso su teoría de la administración en su famoso libro Administration Industrielle et Générale,
publicado en París en 1916.

Siempre tuvo un enfoque de gerente general y se preocupó por la
eficiencia; con énfasis en la Dirección y la Administración de la empresa y toda
su vida afirmó que su éxito se debía no sólo a sus cualidades personales, sino
también a los métodos que empleaba. Del mismo modo que Taylor, Fayol empleó sus
últimos años en la tarea de demostrar que con una visión científica y con
métodos adecuados de gerencia los resultados satisfactorios eran
inevitables.

Fayol consideraba que en la teoría de la administración debía procederse
como en las ciencias exactas,  es decir,
a través de un sistema de experimentación real para convalidar la doctrina.  Se trata en realidad del primer intento de
formular una teoría general de la administración.


Principales
Aportes

Fayol que era partidario de la corriente anatomista y fisiologista de la
organización desarrollada en Francia con los trabajadores pioneros de
Fayol.

Fayol
demuestra una importante sensibilidad para captar, interpretar y desarrollar las
necesidades de esa época, donde fundará La Escuela De La Administración
Industrial Y General.

Esta escuela esta formada principalmente por ejecutivos de las empresas
de la época.  Algunos de ellos: Henri
Fayol(1841-1925), James D. Mooney, Lyndall F. Uriwick (N. 1891), Luter Gulick,
entre otros.  Esta corriente, cuya
preocupación básica era aumentar la eficiencia de la empresa,  a través de la forma y disposición de los
órganos componentes de la organización (departamentos) y de sus ínter relaciones
estructurales se denomina teoría clásica.
De allí,  el énfasis de anatomía
(estructura) y en la fisiología (funcionamiento) de la organización.  En este sentido,  la corriente anatómica y fisiológica
desarrolla un enfoque inverso al de la administración científica:  de arriba hacia abajo ( de la dirección hacia
la ejecución), del todo (organización) hacia sus partes competentes
(departamentos).

La atención se fija en la estructura organizacional, en los elementos de
la administración,  es decir en los
principios generales de la administración,
en la departa mentalización.  Ese
cuidado en la síntesis y en la visión global permite una mejor manera de
subdividir la empresa,  centralizando la
dirección en un jefe principal.   Fue una
corriente eminentemente teórica y administrativamente orientada.  Su principal característica es el énfasis en
la estructura.

Este
considera dos tipos de comunicación dentro de la organización:  las descendentes,  mediante las cuales el superior da ordenes a
sus subordinados y la ascendentes por medio de las cuales el subordinado eleve
información para la continuación del proceso de tomas de decisiones.  Aunque plantea en unas de sus trabajos el
camino del “puenteo”,  especie de
comunicación horizontal la cual admite en oportunidades sumamente restringidas
con conocimientos y aprobación superior y sometidas a un sistema especial de
control.

Dicha escuelas posee los siguientes aportes [7]:

1-
Desarrolla los primeros estudios y análisis de los aspectos de dirección
y administración de las organizaciones.

2-
Enuncia los 14 clásicos principios de
Administración.

3-
Aplica un concepto de división de la Empresa en áreas y una importante
metodología administrativa la cual integra un importante punto de partida para
la administración.

El método de Fayol consistió en haber planteado sistemáticamente
conceptos y principios aun vigente,  dado
que son aplicables a la alta dirección de las empresas.

La empresa tiene un conjunto de actividades que se definen en seis
funciones básicas:

Fayol parte de
la proposición de que toda empresa puede ser dividida en seis grupos:

1-Funciones técnicas, relacionadas con
la producción de bienes o servicios de la empresa.

2 – Funciones comerciales, relacionadas
con la compra, venta e intercambio.

3 – Funciones financieras, relacionadas
con la búsqueda y gerencia de capitales.

4 – Funciones de seguridad, relacionadas
con la protección de los bienes y de las personas.

5 – Funciones contables, relacionadas
con los inventarios, registros, balances, costos y estadísticas.

6 – Funciones administrativas,
relacionadas con la integración de las otras cinco funciones.  Las funciones administrativas coordinan y
sincronizan las demás funciones de la empresa, siempre encima de ellas.

Según
Chiavenato, para aclarar lo que son las funciones administrativas, Fayol define
el acto de administrar como planear,
organizar, dirigir, coordinar y controlar
.
Las funciones administrativas engloban los elementos de la
administración.  Estos mismos elementos
constituyen el proceso administrativo que pueden ser encontrados en cualquier
área de la empresa, es decir, que cada cual desempeña actividades de planeación,
organización, etc. como actividades administrativas esenciales.  Desglosando estos elementos:

1.      Planeación: involucra la
evaluación del futuro y el aprovechamiento en función de él.

2.      Organización: proporciona todas las
cosas útiles al funcionamiento de la empresa y puede ser dividida en
organización material y social.

3.      Dirección: conduce la
organización a funcionar.  Su objeto es
alcanzar el máximo rendimiento de todos los empleados en el interés de los
aspectos globales.

4.      Coordinación: armoniza todas las
actividades del negocio, facilitando su trabajo y sus resultados.  Sincroniza acciones y adapta los medios a los
fines.

5.      Control: consiste en la
verificación para comprobar si todas las cosas ocurren de conformidad con el
plan adoptado.  Su objetivo es localizar
los puntos débiles y los errores para rectificarlos y evitar su
repetición.

Además,
de acuerdo a Fayol la capacidad principal de un operario es la capacidad técnica
en tanto que la capacidad principal del director es la capacidad administrativa,
es decir, cuanto más elevado el nivel jerárquico del director, más domina esta
capacidad.  Por tanto, a medida que se
sube en la escala jerárquica la importancia relativa de la capacidad
administrativa aumenta, mientras que la de la capacidad técnica
disminuye.

Aunque
la organización es en cierto modo igual a administración, Fayol hace una
distinción sencilla: la administración es un todo del cual la organización es
una de las partes.  Partiendo de esta
división puede decirse además que la organización es una unidad social y una
función administrativa.  Como unidad
social en las que las personas ínter actúan, se divide en organización formal,
que es aquella basada en una división racional del trabajo.  Es la organización planeada, la que está en
el papel.  Por el otro lado, está la
organización informal, que no es más que aquella que surge espontáneamente entre
las personas que ocupan posiciones en la organización formal.  Como función administrativa, la organización
significa el acto de organizar, estructurar e integrar los recursos y los
órganos responsables de ellos, unos con otros.

Todas
las ciencias, incluso la administración, se deben basar en leyes.  Fayol trató de definir sus principios
generales de la siguiente manera:

1.
División del trabajo: consiste en la especialización de las
tareas.

2.      Autoridad y
responsabilidad
: la primera es el derecho de dar órdenes, la otra es una
consecuencia natural de la primera.
Ambas deben estar equilibradas.

3.      Disciplina: depende de la
obediencia a los acuerdos establecidos.

4.      Unidad de mando: cada
empleado debe recibir órdenes de sólo un superior.

5.      Unidad de dirección: una
cabeza y un plan para cada grupo de actividades que tengan un mismo un mismo
objetivo.

6.      Subordinación de los
intereses individuales a los intereses generales.

7.      Remuneración del personal:
debe haber una justa y garantizada retribución para los empleados y para la
organización.

8.      Centralización: se refiere
a la concentración de la autoridad en la alta jerarquía de la
organización.

9.      Jerarquía o cadena escalar:
es la línea de autoridad que va del escalón más alto al más bajo.

10.  Orden: un lugar para cada cosa
y cada cosa en su lugar.

11.  Equidad: amabilidad y justicia
para alcanzar la lealtad del personal.

12.  Estabilidad y duración (en un
cargo) del personal
: la rotación tiene un impacto negativo sobre la
eficiencia de la organización.

13.  Iniciativa: la
capacidad de visualizar un plan y de asegurar su éxito.


14.   Espíritu
de equipo
:
la armonía y la unión entre las personas constituyen grandes fuerzas para la
organización,  en una palabra son las
bases de la administración.

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